创建全国文明城市反腐倡廉建设宣传资料

佚名
2011-07-08

※ 创建全国文明城市反腐倡廉建设宣传资料1 ※

胡锦涛概括反腐三特点:成效与问题并存

——正确认识当前我国反腐倡廉形势

2011年1月,胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会所作的重要讲话中,将当前反腐倡廉的新特点概括为“三个并存、两个依然”的总体态势,即:反腐倡廉成效明显与问题突出并存,防治力度不断加大与腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升与腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。

腐败现象是一个世界性痼疾,无论是在美国、英国、德国等发达国家,还是在巴西、印度等发展中国家,都不同程度地存在,没有得到根治。当前,我国正处于发展的重要机遇期,同时也是社会矛盾凸显期,诱发腐败问题易发多发期。因此,在这一时期会出现防治力度加大和腐败现象易发多发并存的局面。我们必须科学认识我国反腐败斗争的形势,正确理解“三个并存”

站在一个客观公正的角度来观察,我国的反腐败形势正在呈现逐步深入、健康发展的态势。从量化分析来看,党的十六大以来,全国每年受党纪处分人数约占党员总数的比例总的趋势是下降的。从国际社会评价来看,这几年不少国际人士对我国反腐败成效给予了积极评价。从国家统计局连续多年的民意调查数据来看,2003—2009年,群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升,群众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例,从68.1%上升到82.6%。这说明反腐败工作得到人民群众的认可。“三个并存”归结起来说明,当前我国党风廉政建设和反腐败斗争已经取得明显成效、呈现良好发展态势,但形势依然严峻、任务依然艰巨。我们一定要用全面的、历史的、发展的观点看问题,既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。


※ 创建全国文明城市反腐倡廉建设宣传资料2 ※

倡清廉之风 促廉洁从政

——“十一五”柳州市反腐倡廉建设取得明显成效

市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,精心部署,扎实推进,反腐倡廉各项工作均名列自治区前列,为经济社会平稳较快发展提供了有力保障。柳州市先后荣获2006--2011年广西纪检监察系统集体二等功;2007年全国纪检监察系统先进集体。2006年来,柳州市分别在自治区纪委召开的案件检查、效能监察、执法监察、纠风、信访、党风、宣教、调研等工作会议上作经验发言,纠风工作还在全国纠风会议上作典型发言;2006—2010年我市连续5年被评为全区纪检监察调研工作先进单位,连续4年获全区宣教工作先进集体,纠风工作获一等奖2次、二等奖3次,案件检查工作获三等奖2次;2008年度全区行政效能监察检查评比第一名。自治区先后在我市召开了全区落实“三项制度”现场会、全区企业党风廉政建设工作会、全区监察局长座谈会、全区政风与行风热线交流会,交流、推广了我市的经验。

惩防并举、注重预防的思路更加清晰。2006--2010年全市纪检监察机关共受理群信访6652件(次),初核案件线索2643件,立案调查987件,给予党纪政纪处分844人,移送司法机关67人;为国家和集体挽回经济损失8444.92万元。查处涉及商业贿赂案件126件,挽回经济损失1024.4万元。同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断加强党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,深化推进廉政文化“六进”活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪法规防线。着眼全局、服务发展的保障更加有力。紧紧围绕市委“三十字方针”,深入开展扩大内需促进经济增长攻坚战、耕地保护和节约集约用地保卫战、节能减排和环境保护持久战、安全生产防御战“执法监察四大战役”,加强对政府投资工程的监督管理,有效促进政令畅通。执纪为民、保障民生的措施更加到位。抓住群众最关心的教育、医疗、食品安全、农民负担、干部作风等热点问题,深入推进纠风工作“安农工程、安康工程、安心工程、安保工程、安教工程”,积极组织实施“作风转变工程”,通过各类专项治理、监督检查、严肃问责,努力把人民群众的利益维护好、保障好。廉洁自律、规范用权的意识更加强化。认真落实领导干部重大事项报告、“三谈两述”等制度,加强对领导干部从政行为的监督。坚持勤俭节约、反对铺张浪费,整治奢靡之风,努力打造风清气正的良好环境。


※ 创建全国文明城市反腐倡廉建设宣传资料3 ※

柳州市着力打造廉洁高效的机关作风

近年来,柳州市创新思路,狠抓机关效能和干部作风建设,全市干部作风有了新转变,机关效能有了新提高,经济发展环境得到优化。全区“政风行风热线”现场会、全区深化政务公开推进政务服务经验交流会先后在我市召开。《中国纪检监察报》、“中国反腐倡廉网站”报道了我市抓机关效能和干部作风的做法。

一是实施作风转变工程,打造了服务型、效率型、廉洁型、和谐型的机关。大兴“密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评”之风,落实领导挂点、部门包村、干部包户等制度,各级党员干部积极深入基层访民情、解民忧、保民安,2010年共建立结对联系点2679个,办好事实事5818件,投入帮扶资金2518.217 万元。对党员干部严格教育、监督和管理,全面落实政务公开和限时办结、服务承诺、责任追究等制度,在机关、事业单位中开展“提升形象零投诉”和“星级公务员评定”活动,不断提高党员干部的自律意识和服务意识,树立了服务民众的良好形象。

二是开展“政务服务提升年”活动,行政审批效率进一步提高。市政务服务中心各窗口受理权、审核权、协调处置权等授权率达100%,高于自治区80%的要求。2010年全市共受理行政审批业务20.8037万件,办结率100%,日结率81.3%,月结率94.9%,实际办理提速85.3%,群众满意率99.9%,各项指标在全区均属前列。推进公共服务事项进大厅,市民群众享受到水电气费收取、报刊收订、电视缴费等21项“一站式”公共服务。着力打造市-县(区)-乡镇(街道)-村(社区)四级服务网络,推动政务服务中心、便民服务中心向基层延伸。广大民众及外来投资者、民营企业主对我市的政务服务环境予以充分肯定。

三是开展“经济发展软环境治理工作年”活动,投资发展环境进一步优化。建立重大项目联合审批等制度,设立绿色审批通道,为企业、民众提供“一站式”服务,有效提升了服务质量。2010年打造“企业服务直通车”,成立“巡诊”专家组,为纳税人提供服务206户/次,解答和解决涉税疑难问题285个;开展企业治乱减负工作,为企业减、免、退税收18.36亿元,得到企业主的赞誉。

四是畅通投诉渠道,严厉惩治“庸、懒”等不正之风。充分利用市长信箱、12345政府热线、“政风行风热线”等载体,开设“柳州市机关行政效能投诉中心网站”,打造为群众零距离、全天候、无障碍反映问题、解决问题的诉求平台。加强监督检查力度,大力整治“骄、懒、空、虚、假、奢”等不良作风, 2006年来,全市行政效能投诉机构共接受投诉举报5919件,开展专项行政效能监察84项,调查核实行政效能案件139件,对388名党政领导干部进行问责,有力促进了机关效能提高和干部作风的转变。


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